工商登记仅需3.6小时：“一章”让太原营商环境

作者: 365bet体育注册   点击次数:    发布时间: 2025-11-14 10:27

审批时限压缩65%，企业登记仅需3.6小时。建设项目不再需要从立项到实施跑……曾经让企业头疼的多部门、多环节审批，在山西太原被“一印章”彻底改写，结束了“多审批、多拖延”的历史。 11月10日，报社参加第20届全国网络媒体山西“走向新、强”代表团，步行前往太原市行政审批服务管理局。他们发现，2020年以来，通过“一章审批”改革、集中审批权、优化流程，以太原为代表的山西不仅办事更快、更简单、更清晰，而且使营商环境成为全国分析中改善最快的地区之一。这场制度革命正在悄然改变商业地产的步伐山西的发展与发展. 11月10日，企业代表在太原市行政审批服务管理局办公厅咨询。本报记者王觉伟可以说，“一印”不仅仅是一个符号，更是向企业和公众发出的良好信号——让任务少、等待少，让营商环境真正从制度层面焕然一新。这枚印章给出了改变政府职能的决心，也是市场信心的源泉。过去“全国竞争相对激烈”，企业和公众常常在多个部门之间来回奔波办理审批事宜，造成“审批章多、发布多”的尴尬局面。一个工程建设项目，从立项到竣工验收，涉及数百个环节、数十个部门，甚至可能陷入一个“先有鸡还是先有蛋的循环”。比如征地需要等待立项，立项需要先征地。部门间相互隔阂、信息不畅、审批周期长、效率低等成为制约营商环境优化的顽症。山西“一印控”改革就是解决这一痛点的“制度良方”。 “审批印章”的背后，实际上是相对集中的行政许可权。 2015年3月，山西省被确定为全国首批八个改变行政许可权相对集中试点省份之一。此后，山西逐步将分散在各部门的行政审批职能集中到一个机构，实行行政审批审批服务化服务，统一受理申请，实行统一审批、统一发证。许可证和统一的对外服务。到2020年，山西将在全省实行“一章审批”，已实现市县全覆盖。太原市将60%以上的审批职能集中到一个单位，将原本分散在各部门的260项审批事项划归行政审批服务管理局。太原市行政审批服务管理局实现了“一站式办理”的目标。本报记者 王觉伟 摄：“‘批准印章’不能是简单的从一个部门到另一个部门的‘物理集中’，我们需要发展‘化学反应’来提高效率。”太原市行政审批服务管理局相关负责人告诉本报，效率就是减少环节、减少流程、减少时限。审批承诺时限平均缩短与法定时限相比65%；同时，报批中的跨部门事项并行同步办理，包括联合评审、联合设计评审、联合验收。过去，需要多次往返和数月的等待。现在很多事情几天甚至几个小时就可以完成。他说，太原市新办企业登记时间已缩短至“3.6小时”，个体工商户“一到即办”，这在全国具有较强的竞争力。山西还建立了全国首个省、市、县审批服务协作合作机制，做到纵向衔接、横向协同：省市行政审批局与审批县审批局、省连、局横向协作形成密切配合。y 实现信息共享和流程。 “虽然改革不能说是山西独有，但从全国范围看，山西省市县两级范围最全、转移对象最多、改革最深刻。”山西省行政审批服务管理局行政审批管理办公室李增光介绍，山西编制了全国首个主要移民项目目录，市级205项，县级156项。涵盖了企业和个人整个周期的大部分简单审批事项。转移率达到近80%，位居全国第一。 2021年，《山西省一印管理审批条例》正式出台，为改革提供了坚实的法律保障。这不仅是地方创新，也是全国首例立法实践。个人经验公司概况及啄木鸟机制 “公司经过近五年的快速发展，今年零售额已达数亿，目前我们看中了一块50亩的土地，计划明年扩大生产，进一步在这片和平的土地上扎根。” 11月10日，山西天成半导体材料股份有限公司科技副总裁、总经理佟小刚表示，山西省在能源评估、环境评估、安全评估、消防等方面启动了“投资服务委员会启动审批”，大大缩短了实施周期，相当于企业带着设备和研发“收拾行李搬家”。他特别指出，在开发过程中，涉及的已获得知识产权的转化还申请了一系列奖励和政策。发展补贴企业的亲身经历最能说明改革的成效。 “当今社会，时间和成本才是最大的经济效益。‘一章通行’让我们可以把更多的精力花在创造价值上，而不是跑着去争取批准。”一心堂药业集团山西公司行政总监方姣姣用数据算出结果：与其他地区相比，太原的开店时间从2至3个月缩短到了半个月。除了时间成本之外，租金和人工成本也大幅节省。仅一年就租了70家商铺，租金达数百万元。 11月10日，太原市行政审批服务管理局服务大厅迎来了众多企业代表前来咨询服务。本报记者王觉伟值得注意的是，山西创新性地建立了“商性质商”制度，明确称““啄木鸟机制”——人大代表、政协委员、企业家、行业协会、学者、媒体等代表，监管者主动为政府部门和力量“找问题”，纠正这种开放式的管理，不仅提高了政府服务的反应灵敏度和速度，也让企业参与营商环境建设、建立良性关系的全过程，从“被动审批”向“主动审批”转变。泰康家园（太原）置业有限公司项目负责人余华的《服务》感叹，政府提前考虑到企业可能遇到的问题，统一提供帮助，让企业不需要聘请额外的顾问，可以专注于项目建设。改革的真正价值在于能否不断收缩，贴近企业的实际需求。和人民。李增光认为，五年来，山西在“审批一章”的基础上，进一步向“一窗口”、“一对象”、“一类对象”拓展，让审批服务从集中职能向一体化转变。过去，商家即使进入同一个大厅，仍然需要在不同窗口之间来回排队。目前，太原市正在实施综合窗口改革，“一窗搞定”已成为标准——前台综合接待、后台分类审批、综合窗口统一发卡。企业只需“通过网络提交一次”即可完成多项相关事项的办理。与此同时，线上服务也全面加速。目前，90%以上的城市政务服务均可网上办理，企业和群众服务由“线下”变为“线上”，节省大量时间和成本。 “一章审批”改革成果改变了企业竞争力。在全国工商联组织的2023年“万家民营企业评营活动”中，山西入选全国优化营商环境进展最显着的省份。海报设计郑大卡 编辑：郑建龙